最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释（2022年修正）

解读

本条对当事人近亲属范围作出的扩张性规定，便于当事人的近亲属作为诉讼代理人参加诉讼，尤其是在未成年人案件中，对孤儿未成年人，有利于其近亲属有更多的机会参加诉讼，依法维护其合法权益。（来源：最高人民法院新民事诉讼法司法解释理解与适用（上））

一、条文核心内容

根据最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第八十五条，以下主体可以当事人近亲属的名义担任诉讼代理人：

配偶（夫妻关系）；

直系血亲（父母、子女、祖父母、孙子女等）；

三代以内旁系血亲（兄弟姐妹、堂/表兄弟姐妹）；

近姻亲关系（配偶的父母、兄弟姐妹等）；

其他有抚养/赡养关系的亲属（如形成事实抚养关系的继父母子女）。

二、关键实务要点

1. 亲属关系证明要求

直系/旁系血亲：需提供户口本、出生证明、亲属关系公证书等；

近姻亲：需结婚证、配偶身份证明等；

抚养/赡养关系：需提供抚养协议、经济往来凭证、居委会/村委会证明等。

2. 代理权限范围

一般代理：提交证据、参加庭审、陈述意见等；

特别授权：需书面明确，如承认/放弃/变更诉讼请求、和解、上诉等。

3. 限制情形

利益冲突：代理人与案件结果有利害关系（如作为证人）时，法院可拒绝；

身份不符：若亲属关系超出法定范围（如四代旁系血亲），需以其他身份代理。

4. 授权委托书要求

载明代理人姓名、关系、权限及期限；

当事人签名/盖章，附身份证明复印件。

三、对比其他代理主体

四、实务建议

提前核实亲属关系：避免因证明不足导致代理资格被拒；

明确授权范围：尤其对和解、撤诉等关键事项需特别约定；

跨区域差异：部分地区法院可能对“近姻亲”范围有细化解释，建议提前咨询。

相关案例

案例一：继母代理继子诉讼案

基本案情

张某（女）与李某再婚，共同抚养李某与前妻所生之子李小某（8岁）。李小某因校园伤害事故起诉学校索赔，张某以继母身份担任其诉讼代理人。学校质疑张某的代理资格，认为其与李小某无血缘关系。

法院观点

张某与李小某共同生活5年，形成事实抚养关系；

提交了《结婚证》、居委会证明及李小某生父李某的书面同意文件；

法院认定张某属于“有抚养关系的亲属”，具备代理资格。

典型意义

非血缘亲属可通过事实抚养关系取得代理资格，但需提供共同生活证据及被代理人（或监护人）的认可。

案例二：堂兄弟代理房产纠纷案

基本案情

王某起诉要求堂兄返还代持房产，委托其堂弟（王某父亲的侄子）作为代理人。被告以“堂兄弟属于四代旁系血亲”为由质疑代理资格。

法院审查

王某的祖父与代理人的祖父为同一人，属三代以内旁系血亲；

提交了族谱公证及户籍档案，证明两人为堂兄弟关系；

法院认定符合“三代以内旁系血亲”范围，代理资格有效。

典型意义

三代旁系血亲计算方式：以同源祖先为起点，王某与堂弟同源于祖父，属于第三代，符合法定范围。

案例三：事实赡养关系认定案

基本案情

独居老人赵某（无子女）起诉侄子追索借款，委托长期照顾其生活的邻居刘某（无亲属关系）作为代理人。刘某主张与赵某存在“赡养关系”。

法院裁判

刘某提供近3年为赵某支付医疗费、陪同就医的记录；

赵某所在社区出具《情况说明》，证实刘某承担主要赡养义务；

法院认为：虽无血缘或姻亲关系，但存在长期事实赡养，允许刘某代理。

典型意义

非亲属身份可通过事实赡养关系取得代理权，但需证明经济支持或生活照料的持续性。

案例四：配偶的兄弟代理离婚案

基本案情

陈某（女）起诉离婚，委托丈夫的胞弟周某作为代理人。男方以“姻亲关系已因离婚诉讼解除”为由提出异议。

法院认定

诉讼时陈某与周某哥哥的婚姻关系尚未解除；

周某作为配偶的兄弟，属于“近姻亲关系”；

法院裁定：婚姻关系存续期间，姻亲代理资格有效。

典型意义

姻亲关系以委托时而非诉讼结果为准，离婚诉讼中仍可委托配偶的近亲属代理。